听证复审生命周期的第一阶段是创建听证复审。此阶段将定义遭到上诉的判决以及上诉的上诉人、被告和详细信息。
与听证上诉案例一样，也可以创建听证复审上诉以针对已拒绝的计划申请、案例、问题案例、先前上诉或这些项的组合的判决提出上诉。可以向新听证复审额外添加已拒绝的计划申请、产品交付案例或问题案例。将这些事项之一添加到听证复审，表示您要求在对听证复审举行的听证会上考虑到此事项。
额外添加到听证复审的每个事项可能归属不同的上诉人。
请注意，只能针对具有已批准的解决方案的问题案例创建听证复审上诉。有关问题解决方案的信息，请参阅《Cúram 问题管理指南》。
然后，用户可以指定上诉的上诉人、被告和如下详细信息：估计的上诉困难级别、上诉原因、任何与上诉关联的紧急事项（如威胁驱逐）、上诉人是否希望在上诉持续时间内继续领取津贴以及重要日期。
将记录组织收到上诉请求的日期。如果对计划申请、产品交付或先前上诉案例创建听证复审，那么将指定原始上诉申请/案例的判决生效日期。如果对问题案例创建听证复审，那么将记录问题案例解决方案获得批准的日期。
用户可以向上诉人发送接收通知。接收通知确认已创建了上诉。如果上诉有多个上诉请求，也就是说向上诉添加了多个案例，那么用户可以生成单一上诉通知来确认所有上诉请求的接收。此通知将发送给听证复审中的每一位上诉人。