外部当事人是代表另一参与者与组织互动的个人或组织。外部当事人的类型包括基于社区的组织。基于社区的组织可帮助参与者申请津贴。基于社区的组织的成员可代表参与者提交申请以及该组织需要的任何验证项目，例如，护照副本。